2011年6月20日星期一

中铁二局“95违规内退”职工维权再次被拒之门外(图)

(维权网信息员幸清贤报道)2011620830左右,家住成都及周边地区的中铁二局集团有限公司“95违规内退”的40-50位职工维权代表,陆续冒雨来到中铁二局机关驻地:马家花园路。大家打着伞,聚集在中铁二局大门外,等待上班人员的到来。

930左右,大家走进安保大门,来到中铁二局机关办公大楼前,要求进去见局长,解决他们的诉求,希望局长能给个合理合法的说法,然而,当他们来到办公大楼一楼门口时,里面的保安把他们拒之门外。他们代表的是“95违规内退”9000多名受害者。

上周末,几位代表曾经闯入大门,与当时的公安处人员发生了冲突,二局信访办承诺:这周一开会后安排局长见大家,并要求他们选举不超过五名代表进行接见,然而依约来等候局长接见的他们,再一次受到欺骗,被拒之门外。无奈的他们只好静静地守候在门口。很多退休工人表示:如果再不解决,他们将组织集体进京上访,向中央领导,国资委控告中铁二局。

事件背景:

1994年铁道部第二工程局为了甩掉企业的“包袱”,出台了:铁二劳(1994262号文件,该份文件为鼓励职工“内退”做下承诺:
1 职工提起退休的当年与本应正常退休的年限之差的年数,可作连续工龄计算,同时享受工龄工资和计发退休费百分点的待遇(即工作满20年后,工龄超过一年,增加百分之一的退休费)并按铁二劳(1992170号文件规定给予退休费百分之十的政策性补贴。
2 职工提前退休与正常退休年限之差,每提前一年退休,可在原技能工资的标准基础上增加一个档次。
3 提前退休职工均享受国家和企业统一规定的正常增加退休补贴的相关待遇。
然而,在骗取职工签字内退后,这些承诺却都成了空头支票,承诺都没有兑现。

1999年“劳动和社会保障部”下发了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》劳社部发【19998号文件,和国务院办公厅下发《关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》国办发【199910号文件,中铁二局并没有按照该两个文件的要求处理职工内退出现的问题。

根据8号要求:……已办理提前退休,退职的职工要清退回企业。文件要求按期完成请你提前退休的工作。对违反国家规定的办理提前退休要严格按照规定进行纠正,对存在的问题而不主动清理的企业,要对有关领导和责任人进行通报批评。
根据10号文件要求:1999年底仍未达到国家规定退休年龄等条件的,已经办理的退休手续无效,由企业统筹安排……。

然而,中铁二局并没有按照国务院和劳动部的要求对这次“内退职工”进行清理,而是对职工隐瞒了事情真相,与四川社保部门勾结,擅自改动职工的年龄,伪造病退手续,继续侵害职工利益和国家利益。

这些职工逐步知道了自己权益受侵害之后,一直努力与中铁二局进行协商,在一份2005年中铁二局信访办的答复中还强调:“……是经过申报办理的,不予清理”。当职工们辗转拿到了上述几份文件后,当然不服,中铁二局信访办的答复明显与国家文件相勃。历年来,他们找中铁二局信访过千人次。

2008年,新运公司的一位女退休职工,因到中铁二局门口拉横幅,要求解决问题,中铁二局报警后,成都市金牛区防爆大队的人将其退打断了一条,后赔偿3万元了事,事情还是没有得到解决。

这些年里,有的职工个人曾经试图通过诉讼途径解决问题,然而,08年以前,成都市仲裁委和金牛区法院均以“超过诉讼时效和企业改制纠纷不属于法院受理范围”而不予受理。

2010年,原铁二局五处的职工,向法院进行起诉法院还是不立案,后五处几百名职工集体到成都市金牛区法院去质问法官,才勉强立案,但一审还是以超过诉讼时效而败诉,现在二审还在进行当中。

据一位参与维权的职工代表说:他听说上周日金牛法院组织内部会议,通知中铁二局各处的相关领导参加,要求他们自己处理好问题,法院领导说:以前只是几个,几十个,现在是几百,甚至上千,人越来越多,你们也要安抚好自己的职工啊。中铁二局各处的相关领导却要求法院尽量不要立案,判职工败诉。这一消息无法得到证实。

据了解,中铁二局内部采用威胁的手段,由于这些职工家里很多都有人还在中铁二局上班,他们通过向在职职工施压,包括如果父亲,兄弟,姊妹起诉中铁二局,那么就让其亲人下岗,解聘,等手段,威胁老职工不许维权。

中铁二局职工十分分散,全国各地均有家属基地,以前和现在的职工分散住在全国各地,因此维权十分艰难。跑成都一趟花费就好几百甚至上千元。由于这些原因,劳动者维权十分艰难。

中铁二局又勾结地方政府的部分官员,对这些职工进行各种阻碍,包括:社保局不给职工打社保个人账户条子,给个劳动行政部门打招呼,拉关系,让他们对劳动者的投诉睁只眼闭只眼,推托了事,让地方警察介入中铁二局的内部事务,使的大家不敢来太多的人,否则就会以“聚众”的罪名给予刑事处分,给法院和政府施压等等手段。总之就是:“我违法了,但你拿我没办法”!这些老职工只能忘“法”兴叹。

95违规内退”事件,目前已知涉及的处(公司)有:新运处(公司)、机电处(公司)、建筑处(公司)、机筑处(公司)、二处(公司)、五处(公司)、教育处等七个处职工。共计9000余人。

中铁二局背景资料:

中铁二局集团有限公司前身为西南铁路工程局,后更名为铁道部第二工程局,1999年更名为中铁二局集团有限公司,于1950612日在重庆成立,目前员工2.3万人,全资及控股子公司25个、分公司及事业部11个,控股的中铁二局股份有限公司为独立上市公司。2010年,该公司总资产497亿元,全年完成企业营业额561亿元(其中施工产值390亿元)、新签合同额680亿元。它是世界五百强企业之一。办公地址是::四川省成都市马家花园路10号。

中铁二局集团公司原隶属铁道部,99年改制后脱离铁道部,又隶属于中国铁路总公司。此时原来的各处分别进行了工商注册,成为中铁二局的二级子公司,具有了独立法人。

就是这样一个庞大的五百强企业,却经常违法侵害职工的利益,由于其国有大中型企业的地位及影响力,劳动者维权很少有成功的,绝大多数职工只能敢怒不敢言。不足额给职工买社保,拖欠工资,克扣工资的事情经常发生,前几年拖欠农民工工资,农民工幸运找到了温家宝总理,才得以重视,而他的“大集体”工人,基本是被榨干油水后扫地出门。诉讼都是失败告终。