2014年7月25日星期五

读者来信:陕西杨凌姚南村村民坚决反对违法的“城中村改造”



我们姚南村村委会主任朱昌平、副主任李永峰,是在2012年底请吃喝、送烟送酒,选举期间以每张选票300元公开收买,通过公然贿选上台的。村委会主任朱昌平一上台,就在2013年提出要对我们村进行“城中村改造”,主要方案是把我们村整体拆除,由陕西耀顺置业有限公司给我们村民建安置楼,给每个村民安置40平方米的住房,20平方米的商铺房。我们村还剩110多亩耕地,用其中的约40亩建村民安置楼,剩余70亩连同村子拆除后腾出的210亩,共280亩地,都归开发商耀顺公司所有,进行商品楼开发。

这么大的事,村委会不召开村民大会讨论商议,完全由村主任朱昌平等几个村干部决定,就连为进行“城中村改造”而形成的“村民代表”、“监事会”成员、“城改小组”成员,也没有经过村民推选,全是朱昌平钦定的,不是朱昌平的兄弟侄儿,就是他的铁哥们。

我们村进行“城中村改造”,把我们村仅剩的110多亩耕地改变了农业用途,但村委会没有向村民出具改变耕地用途的国家批文;也没有对村集体资产进行核产清资,公布处置方案;没有出具政府的规划和城市建设审批文件。280亩地价值至少10亿多元,都归耀顺公司所有,进行“开发”,村集体和全体村民的利益损失太大。为了诱骗村民签字,村委会逐户向村民出示了《城中村改造征询意见书》,村民们在《意见书》上发表了许多意见,有同意的,大多数不同意。而村委会把村民们在《意见书》和《城中村改造实施方案》两个文件中的签字统统合算在一起,谎称“超过80%的村民同意城改方案”,欺骗社会,并于20131023日,与开发商陕西耀顺置业有限公司签订了《姚南村城中村改造框架协议》。村民得知后,多次到杨凌区政府、杨凌示范区管委会上访,村委会才于20131119日晚,召开了唯一一次“村民大会”。在会上有人提出:同意城改方案的村民留下开会,不同意的村民可以退场。结果村民们走光了,只剩下村委会的几个干部。我们村民征集意见和签名的结果,我们村有340户,不同意“城中村改造”并签字明确表达意见的有260户,占村民总户数的76%多。

这些事实说明,村委会出面搞的“城中村改造”,在多处违法,严重侵犯村民的利益,违背村民们的意愿。村民们反对由村委会主任朱昌平等人出面搞的“城中村改造”,朱昌平及其同伙就对村民哄骗、利诱、恐吓、谩骂、殴打,逼迫村民。朱昌平及其两个儿子把不同意“城改”参加上访的村民打伤住院,一个村干部还向村民说:“咱们村就应该来一台遥控挖掘机,碾死十来个人,村里才安宁!”

2014516日,我们村的“城改”强行动工,村委会雇来一百多流氓打手,封住村子各个出口,不准村民出入,威胁恫吓村民,引起村民更强烈的反对和愤怒,更多的村民参加上访。

一年多来,我们村民到杨凌区政府、杨凌示范区管委会上访26次,到陕西省政府上访一次,这几级政府相互踢皮球,对我们欺瞒推诿,“城改”继续进行。2014616日上午,一百多村民到杨凌区政府上访,打着横幅标语,要见区长蒋战宏。特警出来抢了我们的标语,驱赶我们,抓走村民殷建朝。下午,有更多的村民到杨凌示范区管委会上访,派出所逼迫殷建朝写下再也不参加反对“城改”的活动的《保证书》,对殷建朝做出“观察五天”的处置决定,把殷建朝放了,又把殷建朝的儿子殷涛抓走,第二天才放回来,同样做出“观察五天”的处置决定。不知政府对我们村的“城中村改造”到底持什么态度?起着什么样的作用?

2014722日,我们村民二十多人,冒着39度的高温赶到西安,再次到陕西省政府上访。我们要求:

一,对我们村进行“城改”之事,必须要召开村民大会,广泛征求民意;

二,对村“监事会”、 “城改小组”予以撤销,对钦定的“村民代表”不予承认,如确有必要,这些机构和人员经村民大会选举产生;

三,废除村主任朱昌平私自与耀顺公司签订的《城中村改造框架协议》;

四,对朱昌平违法进行“城改”及其内中黑交易进行调查处理。一并查处朱昌平贿选、村务不公开、贪污村集体收入、强占村模板地17年之久不向村集体缴纳租金等严重问题。

我们村有中共党员43人,党支部完全失去了基层党组织的领导核心作用。在这次“党的群众路线教育实践活动”中,共开了三次学习会,每次到会的党员人数都不过半。学习时支部书记照本念几页后就立刻宣布散会,党员要说话的机会都没有,活动纯粹连形式都没走完。为此许多党员意见很大,多次上访。大多数党员和1300多村民,都热切盼望中央和省“督导组”、“巡视组”人员到我们村来调查了解情况,处理问题。

杨凌示范区姚南村全体上访村民
2014722

编者注:以上读者来信,来稿照登,文责由作者自负。